Arrêt Louvre 2 : le syndicat des programmistes en architecture et en aménagement répond à Cyrille Emery
Le syndicat des programmistes en architecture et en aménagement (SYPAA) nous a transmis le texte suivant suite au commentaire apporté par Cyrille Emery (voir l’invité du jeudi du 13 octobre dernier) :
« L’AAPC relatif à la programmation du Louvre à Lens a été diffusé sur le site Internet de la région Nord-Pas-de-Calais (le 7 janvier 2005) et dans La Voix du Nord (le 11 janvier 2005). Il a été diffusé aussi sur le site Internet du Moniteur, mais c’est Le Moniteur qui, de sa propre initiative, l’a mis en ligne le 18 janvier, bien tardivement d’ailleurs puisque les remises des candidatures étaient fixées au 21 janvier à 11 heures ! Ce que le Conseil d’Etat a donc considéré, c’est que la programmation du Louvre bis 1, projet dont le coût est estimé à plus de 100 millions d’euros en investissement et à plus de 10 millions d’euros par an en fonctionnement, aurait mérité une publicité plus large que celle réalisée sur le site Internet de la région Nord-Pas-de-Calais et dans la Voix du Nord. L’achat public est, comme le souligne C. Emery, un acte économique, et nous sommes nous aussi très soucieux des dépenses publiques. Aussi, nous nous inquiétons vraiment de savoir qu’un acheteur expérimenté peut dépenser près de 4.233 euros de frais de publicité pour un marché de 35.000 euros soit, 12,09% du montant prévisionnel du marché, alors qu’une annonce effectuée en ligne, sur le site de la Direction des journaux officiels (connu de tous), aurait limité cette dépense à 50 euros soit 0,14% du montant prévisionnel du marché.
Pour M. Emery, la publicité réalisée par la région Nord-Pas-de-Calais était suffisante dans la mesure où les programmistes ne pouvaient pas rentabiliser leurs nombreux déplacements sur site dans le cadre d’une mission de 35.000 euros.
Cet avis est déconcertant :
- L’étude du programme du Louvre à Lens a été estimée à 35.000 euros par la région Nord-Pas-de-Calais certes, mais ce montant n’a nullement été porté à la connaissance des candidats potentiels. En l’espèce, les cabinets de programmation pouvaient espérer qu’un tel programme soit bien mieux financé, eu égard aux caractéristiques de l’opération (la reconversion d’une friche industrielle, un bâtiment de 20.000 m2, des collections prestigieuses, …), et à la volonté de la région Nord-Pas-de-Calais de réussir cet immense projet (1). A l’évidence ce montant a été très largement sous-estimé, et il n’est donc pas étonnant que la Région ait reçu une offre de plus de 100.000 euros HT.
- D’après les informations disponibles, il existe environ 70 cabinets de programmation intervenant dans le domaine culturel et moins d’une trentaine d’entre eux étaient susceptibles de répondre à l’un des critères de sélection retenus par la Région : posséder des références récentes en matière de programmation de grands musées. Dans ce contexte, une publicité dans La Voix du Nord pouvait-elle vraiment suffire ?
- Tout cabinet de programmation se déplace fréquemment bien loin de son implantation géographique, même pour de petits montants d’étude. Pour le Louvre à Lens, la Direction du Musée du Louvre étant à Paris, il était évident que de nombreux déplacements seraient effectués vers la région parisienne et non vers la région Nord-Pas-de-Calais. Par ailleurs, les questions de rentabilité immédiate étaient à mettre en balance, d’une part avec le gain de notoriété que l’on pouvait légitimement escompter à travailler sur un projet aussi prestigieux, et d’autre part avec l’intérêt même du projet. En suivant la logique économique de M. Emery, les hypothèses de fréquentation du Louvre à Lens devraient être revue à la baisse, puisque seuls les habitants de la région Nord-Pas-de-Calais pourront « rentabiliser » leur visite… »
Le conseil d’administration du SYPAA
(1) Extraits du communiqué de presse de la région Nord-Pas-de-Calais du 30/11/2004, téléchargeable depuis son site Internet.
Lire nos dernières infos sur le sujet :
Arrêt « Louvre 2 » :
le débat continue : www.achatpublic.com/news/2005/10/4/AchatPublicBreveALaUne.2005-10-19.1531
Cyrille Emery : la décision « antenne du Louvre » du Conseil d’Etat est un arrêt « inquiétant » /news/2005/10/3/AchatPublicBreveInviteDuJeudi.2005-10-12.1602
source : achatpuclic.com, le 23/10/2005
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